ESTAMOS LLENANDO EL VASO…
Abril 4th, 2008 | por Editor Subtel |El 02 de abril el Subsecretario de Telecomunicaciones, Pablo Bello, publicó una detallada columna con los avances y tareas de la Subtel en materia de conectividad digital, promoción de la competencia y protección de los consumidores, en el blog www.fayerwayer.com, atendiendo a lo planteado por cientos de ciudadanos en los post de comentarios que originó su primera intervención en ese portal el 06 de marzo, llamada “falta mucho vaso por llenar”.
Aquí publicamos un extracto con pasajes relevantes de ese reporte de gestión. Para ver la versión original en Fayerwayer entra en Pablo Bello: Estamos llenando el vaso
PABLO BELLO: ESTAMOS LLENANDO EL VASO /Extracto/
“Solo como contexto: En Chile, como en gran parte del mundo moderno la industria de telecomunicaciones es un mercado privado. El rol del Gobierno es generar un marco legal que promueva la competencia y la innovación tecnológica para que aumente la cobertura, bajen los precios y mejore la calidad de los servicios. También es tarea nuestra subsidiar el acceso donde el mercado no llega “porque no es rentable” y proteger adecuadamente a los consumidores.
La primera prioridad de lo que estamos haciendo es favorecer el acceso “donde el mercado no llega”. Está en los programas de Gobierno desde el 2000 y se ha avanzado en distintos frentes. Pero este Gobierno, más que cualquier otro, está dando el salto más grande conocido hasta ahora en equidad en el acceso.
Y este paso no es menor. El uso intensivo de las TICs en los procesos productivos genera más productividad y competitividad de nuestra economía, empujando su crecimiento. Es un círculo virtuoso.
Por eso estamos desarrollando un esfuerzo histórico a través del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones para llegar a zonas rurales y sectores de escasos recursos con oferta de conectividad.
¿Por qué digo que es un esfuerzo histórico?
Porque por primera vez un gobierno se ha fijado como meta cubrir el 90% de la población rural en un período de cuatro años (2006-2010). El censo 2002 registró que solo el 1% de los hogares rurales tenía acceso a oferta de conectividad.
Porque por primera vez un gobierno destina recursos históricos a este fin, sumando 100 millones de dólares hasta el 2010. En cuatro años vamos a destinar el triple de lo invertido en 17 años. Eso es compromiso real y no palabras.
Porque por primera vez, la priorización de los proyectos a subsidiar se está construyendo en cada región del país en mesas público-privadas y no desde Santiago. Porque cada zona sabe lo que necesita.
Porque por primera vez estamos vinculando estos subsidios a zonas con potencial productivo, estimulando la oferta de servicios de telecomunicaciones a los productores agrícolas de 117 comunas; a 1.219 localidades turísticas de 245 municipios y cobertura integral de territorios de producción en otras 143 comunas. A ello se sumará la conectividad en escuelas rurales, jardines infantiles y postas rurales.
Porque por primera vez el Gobierno firmó un Acuerdo Nacional por la Conectividad Digital con la industria para que los privados sumen capital y energías tras estos proyectos, al menos duplicando la inversión pública.
Datos: gracias a esta política el 2007 inauguramos una Red de Fibra Óptica entre Puerto Montt y Coyhaique, conectando por primera vez a la gente de Palena, Chaitén, Chiloé, Aysén y otras zonas aisladas.
Adjudicamos el 2007 recursos para extender un troncal de fibra óptica soterrado que interconectará Puerto Natales con Torres del Paine, y entre Villa Tehuelches y Río Verde, con un plan especial de protección del paisaje natural en Magallanes.
Adjudicamos el 2007 subsidios para conectar toda la isla grande de Chiloé, sus barrios, postas, jardines, escuelas y Pymes. Allí se cubrirá prácticamente toda la isla con tecnología WiMax.
A ello se suma el convenio que establecimos el 2006 con Movistar para que la empresa instale antenas en zonas que definimos como muy carentes de comunicación. Entre 2006 y 2007 llevamos servicio celular por primera vez a Alicahue, Mehuin, Tulahuén, Futaleufu, Pichipellahuen y este mes inauguraremos otra en Ayacara.
Otro dato: estamos trabajando en conjunto con el Ministerio de Vivienda para dar soluciones de conectividad a barrios populares. En 200 barrios de Chile levantaremos un infocentro comunitario y paralelamente se dispondrá de una oferta domiciliaria subsidiada a este mismo barrio, a un tercio del valor comercial actual.
Ya adjudicamos el 2007 por concurso público 80 barrios y este año seguirán los 120 restantes. Es una experiencia inédita que esperamos sea exitosa y pueda ser replicada.
Todos estos proyectos estarán ejecutados este año. Ninguno de ellos sería posible sin el aporte financiero del Gobierno.
De igual forma, durante el 2008 implementaremos el Programa de Infraestructura Digital para la Competitividad y la Innovación, adjudicando proyectos estructurales (como el de la Fibra Óptica a Coyhaique o el de Chiloé) en todas las regiones del país. Todos estos proyectos serán realidad el próximo año. Es un esfuerzo sin duda de gran envergadura que, estoy seguro, cambiará la realidad de la conectividad rural hacia el año 2010.
Pero una cosa es que haya oferta de conectividad y otra que se pueda pagar por ella. La Ley actual solo nos permite subsidiar la oferta y el instrumento es el Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones. No obstante, estamos promoviendo un cambio en la ley para crear un subsidio a la demanda, que nos permita subsidiar la cuenta de las familias de menores ingresos, como se hace actualmente con el agua potable y la energía eléctrica.
Pero debemos ser muy responsables. Es preciso estudiar muy bien quienes deben ser los beneficiarios, evaluar experiencias internacionales exitosas, definir el mecanismo más adecuado para implementar el sistema en Chile, establecer los recursos necesarios, entre otros. Espero que esta ley de subsidio esté disponible el próximo año.
Para aumentar la competencia el camino es la incorporación de nuevas tecnologías. Por ello asignamos por concurso público, bandas de espectro para que se desarrollen nuevas tecnologías de acceso siguiendo la vanguardia mundial, especialmente tecnologías de conectividad inalámbricas que contribuyen a disminuir los costos de acceso y pueden se utilizadas para llegar a zonas rurales. De esta forma se innova, se abre espacio para nuevos operadores en el mercado y se forjan distintas plataformas que compiten entre sí.
Se adjudicaron el 2007 concursos nacionales y regionales para WIMAX a Telmex y VTR (Entel ya tenía), buscando romper el duopolio en la oferta de banda ancha. Hoy tenemos, de forma incipiente aún, resultados visibles. En muchas ciudades donde solo existía uno o dos oferentes, hoy hay tres y podríamos decir 4 o 5, si consideramos la oferta de Internet móvil. Esta mayor competencia ha generado una progresiva reducción de precios objetivos y esperamos que esa tendencia siga a la baja.
Lo que viene: este año 2008 llamaremos a concurso nuevas licencias para WIMAX, tenemos abierto actualmente el concurso de otra tecnología inalámbrica (IBURST) y llamaremos a concurso de espectro para servicios 3G en móviles, que debieran permitir a los actuales operadores y esperamos también a nuevos competidores que ingresen al mercado, mejorar la calidad y cobertura de sus servicios.
La competencia entre distintas plataformas tecnológicas de conectividad y más actores en el mercado es lo que buscamos con estos concursos.
Relacionado con esto, les comento también que tenemos previsto realizar una promoción internacional de estos concursos, a través de nuestros canales diplomáticos y comerciales, para atraer nuevos inversionistas y operadores a Chile.
Otro dato: Incluimos en la actual fijación tarifaria de los cargos de acceso en telefonía móvil, la portabilidad del número, lo que eliminará barreras para que los usuarios se cambien de compañía, obligando a los proveedores a mejorar y competir por calidad de servicio si quieren retener a sus clientes.
Para proteger a los consumidores nos centramos en tres frentes: Más y mejor información para que los consumidores puedan tomar buenas decisiones de consumo; más y mejores canales para reclamar por mal servicio; y crear nuevas normativas para garantizar derechos básicos en servicios no regulados como Internet.
Datos: Creamos por primera vez la encuesta nacional de consumidores de telecomunicaciones, para obtener una radiografía del mercado desde la óptica del usuario. Esta encuesta refleja el comportamiento de las empresas y junto al ranking de reclamos y de calidad de red en la telefonía móvil creados el 2006, aportamos elementos para el consumo informado. Ya hemos publicado tres encuestas y tres rankings hasta la fecha actual, que permiten a los usuarios evaluar a las empresas.
Los derechos de los consumidores es un tema donde existe aún mucho desconocimiento, pero nuestras acciones informativas a nivel nacional han permitido reducir el número de personas que no conocían ningún derecho a menos de la mitad en el último semestre (ver).
Por ejemplo en el segmento E, el desconocimiento total bajó en seis meses de 67% a 27%; en el C3 de 49% a 20%; e incluso en el ABC1 disminuyó de 17% a 4%. Esta labor sigue adelante.
También creamos el 2007 dos nuevas macrozonas de fiscalización en la zona sur y en la zona norte. Este año entrará en funciones una tercera macrozona en la zona central. Esto significa mayor capacidad de respuesta profesional a las denuncias de los usuarios y control de los mercados en las mismas regiones.
Sumado a ello, establecimos un convenio con SERNAC para crear una ventanilla única de atención a usuarios, que ahora pueden hacer sus reclamos en cualquier oficina de Subtel-Sernac en todo el país, multiplicando de forma automática la capacidad de atención de Subtel, especialmente a nivel comunal.
Establecimos claramente la ilegalidad de cobrar multas o indemnizaciones para dar término a los contratos, especialmente en telefonía móvil y peleamos en el Tribunal Constitucional y en la Corte Suprema el derecho de los usuarios de telefonía a ser indemnizados en forma automática por las empresas cuando se interrumpe el servicio por más de tres días, ganando en ambas instancias.
En materia de banda ancha, les comento que Internet como servicio no existe en la ley chilena.
Lo que buscamos con el proyecto de neutralidad de red al cuál hemos realizado indicaciones y que apoyamos con mucha fuerza, es crear un marco básico que garantice derechos a los usuarios.
Los invito a revisar el proyecto, que está muy avanzado porque fue aprobado el 31 de marzo en la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones del Senado y ahora pasa a la Sala.
Una vez que se apruebe dictaremos como Subtel un reglamento específico de derechos de los usuarios de Internet que los proteja y fije un mecanismo claro para poder reclamar por mal servicio. Cuando sea ley tendremos herramientas para proteger a los consumidores de este mercado. Hoy estamos limitados legalmente.
Entre otras áreas relevantes en que hemos avanzado, están importantes iniciativas de Ley que ingresamos el 2007 al Congreso, como el proyecto de radios comerciales, que introduce criterios de equidad en los concursos radiales, para que no sea solo la oferta económica el factor que decide quién se lleva la concesión, favoreciendo a las radios de regiones y con antigüedad en la plaza.
Otro proyecto de ley que enviamos es el de radios comunitarias. Pensando en apoyar su desarrollo introdujimos en esta ley tres hitos: aumento de la potencia de transmisión; extensión de la duración de la concesión de tres a quince años, con derecho preferente para renovarla, y muy importante, le damos las herramientas para que se puedan autofinanciar con menciones comerciales.
Siempre en materia legislativa enviamos un proyecto para Regular el impacto urbanístico del emplazamiento de las antenas celulares entregando más facultades de control a los municipios. Asimismo la ley propone otorgar a la Subtel la potestad para declarar una zona geográfica como saturada de sistemas radiantes de telecomunicaciones. Este mes, en tanto, decretaremos también una reducción de la potencia máxima permitida para cada antena, dejando a Chile entre los países más estrictos del mundo en este campo.
También hicimos consultas públicas para la definición del reglamento de Voz sobre Internet. Éste último listo para toma de razón en Contraloría.
Otra materia estratégica y que interesa a muchos es la TV digital terrestre (TVDT). Al respecto les comento que estamos en la última etapa del proceso técnico. Esta semana analizaremos las respuestas a la consulta pública que hicimos a las universidades chilenas sobre dudas específicas que teníamos.
Nos hemos demorado, es cierto, pero también es cierto que muy pocos países en el mundo pueden decir que para adoptar una norma técnica de TVDT se haya permitido a cualquiera opinar y se hayan generado instancias profundas de debate y participación ciudadana, con plena transparencia. Todos los documentos, estudios y opiniones acumulados en este proceso están disponibles en www.subtel.cl
Aunque suene retórico, esta es una decisión muy importante, para 30 años más y hay que ser muy rigurosos y serios, aunque ello tenga “costos de imagen”.
Si quedaron dudas pendientes o comentarios, espero responderlas en un próximo post y los invito a revisar también el sitio web de subtel, donde hay información sobre lo que he descrito”.
Saludos
Pablo Bello Arellano
Subsecretario de Telecomunicaciones
Gobierno de Chile
23 Respuestas de “ESTAMOS LLENANDO EL VASO…”
Por Sergio Poblete Hillerns de Abr 4, 2008 | Responder
Consulta:
El esquema de regulacion de las telecomunicaciones en Chile como usted dice parte de la base de la provision de servicios por parte de privados, y donde existen problemas de mercado como baja densidad para invertir se incentiva a traves de subsidios, pero falta en mi opinion regular en un tema pendiente: la portabilidad numerica, o sea la posibilidad de un usuario de una compañia telefonica movil o fija de cambirse a otra compañia conservando su numero ( que luego de un tiempo pasa a ser como algo personal, un numero que pasa a ser parte de las actividades de negocio o personales de cada uno).
Todos hemos tenido problemas con las compañias que cuando nos reciben todo lo facilitan, pero al primer problema debemos llamar a un call center, esperar una solucion, sin ningun papel de por medio, y estar en una situacion minoritaria frente a una gran compañia cuasimonopolica.
Es tiempo de avanzar en la portabilidad numerica, para que cada cliente, estando con su cuentas al dia y pagando por el servicio de transferencia un valor determinado pueda hacer sentir su voto cuando es mal atendido, o recibe una oferta mucho mejor. Tambien para evitar comportamientos oportunistas debiera establecerse un tiempo minimo de permanencia.
Agradecere vuestros comentarios
Por packbell de Abr 4, 2008 | Responder
Seria muy positivo que las autoridades a cargo del marco legal de telecomunicaciones tenga las prioridades claras; por ejemplo, regular las tarifas que se cobran a los usuarios de telefonia celular sin contrato (con tarjeta) definido como porcentaje maximo de lo que se cobra a los usuarios con contrato (similar a la tasa maxima convencial permitida) - porque el precio maximo del dinero (TMC) esta regulado ? y no asi el precio maximo de las llamadas telefonicas. Elevar substancialmente el nivel de supervision del servicio y sus interrupciones. Promover el aumento substancial en los servicios ofrecidos por los portadores, incentivando el ingreso de operadores virtuales y asi generando mayor competencia y mejora en los servicios.
Por packbell de Abr 4, 2008 | Responder
Por ultimo, autorizar la portabilidad del numero, esto incentivaria a los operadores a ofrecer mejores servicios, de otra manera estos migraran. De manera similar a la migracion de los trabajadores de una a otra AFP, sea por la rentabilidad, comision, atencion, percepcion de solidez o cualquier otro elemento de juicio que el trabajador considere importante.
Por Editor Subtel de Abr 4, 2008 | Responder
Estimados Sergio Poblete y packbell:
les cuento que la portabilidad del número ya dio su primer paso para ser implementada en el país.
A inicios del 2008, la Subtel incluyó la portabilidad en el actual proceso tarifario de la telefonía móvil, en desarrollo actualmente, y que puede ser seguido online por cualquiera en http://www.subtel.cl, sección procesos tarifarios.
Puedes leer de hecho en la edición de papel digital de La Tercera de hoy, una nota titulada “GOBIERNO DA PRIMER PASO PARA PORTABILIDAD DE NÚMEROS DE CELULARES EN FIJACIÓN TARIFARIA“, que explica este avance.
Este es el comienzo de una implementación que requiere superar etapas técnicas y legales.
Junto con el paso ya dado en materia tarifaria, se requiere crear por Ley una entidad técnica y autónoma que administre la base de datos de los números, que pasarán a ser de sus usuarios y no de una empresa en exclusiva.
La experiencia mundial indica que la implementación técnica de la portabilidad toma cerca de 18 meses, incluyendo los ajustes que cada empresa deberá hacer en sus redes.
Por eso la Subtel ha iniciado este cambio ahora, para que esté operativo y disponible comercialmente el 2010 en el país.
Para este Gobierno la portabilidad del número es un instrumento que favorece la competencia, eliminando barreras de salida y estimulando que los proveedores compitan más por calidad de servicio, para retener o cautivar a los usuarios, estamos de acuerdo con ustedes en su importancia.
Por Jorge18 de Abr 9, 2008 | Responder
En materia de regulación hay un aspecto critico, no solo en el mercado de las telecomunicaciones, es la atención en call center y via WEB. En call center, primero es una suerte conseguir el número de consulta o reclamo adecuado, luego el tiempo de espera es de varios minutos (la mayoria facturados una vez que responde la maquina y deja es espera), en seguida se cae en “arboles” de IVR que son verdaderas trampas y de una burocracia increible. Finalmente, las derivaciones y el estilo de atención, para llegar a soluciones inefectivas que obligan a llamar nuevamente o resignarse al mal servicio.
En WEB normalmente no publican los numeros para reclamos o es practicamente imposible identificar el acceso a e-mail de reclamos, luego no se asegura una respuesta.
Es tiempo para exigir un minimo de calidad y requisitos de atención.
atte.
Por Editor Subtel de Abr 10, 2008 | Responder
Jorge 18. Lo que planteas es un problema que afecta a muchos.
por eso en subtel hacemos y publicamos un ranking de reclamos por empresa para que el consumidor informado pueda elegir al proveedor que ofrece mejor servicio y castigue a los que no atienden bien.
también establecimos por decreto la obligación de disponer el número único 105 para que las empresas reciban los reclamos de sus clientes y les asignen un número de constancia que en subtel podemos auditar para saber si la empresa respondió o no al usuario en el plazo legal de 20 días hábiles como máximo.
Nuestra humilde recomendación. Haz tu reclamo en el 105, exige tu n° de registro y espera tranquilo las respuesta en 20 días. Si no te llega o te rechazan el reclamo, apela en segunda instancia a la subtel o en sernac (funcionamos como ventanilla única) presentando tu n° de reclamo y nosotros fallaremos tu caso.
como dato te comento que el 87% de los casos que llegan a subtel-sernac se han fallado a favor de los usuarios, obligando a las empresas a acoger el reclamo original.
si no te puedes comunicar nunca con el 105 o vas en persona a reclamar y no te dan tu n° de reclamo, también puedes reclamar en subtel.
para más información sobre tus derechos y la forma de reclamar visita http://www.subtel.cl
Por Marcelo Gaete de Abr 21, 2008 | Responder
Srs. Subtel:
En estos últimos dias ocurrieron algunos eventos que colmaron mi paciencia y me llevaron a comentar y solicitar ayuda por este medio.
Los eventos a los que me refiero son el corte del suministro de internet adsl y el mal funcionamiento (menos del 10% de la velocidad contratada) de este por dos días siguientes al corte. El servicio lo provee telefónica chile.
Mi requerimiento es que así como me cortan el servicio cada vez que no es cancelado el día correspondiente, este se corta instantaneamente sin apelación, sin embargo cuando ellos no cumplen con lo que promocionan por qué no me rebajan los dias que el servicio no funcionó como debía.
Además el contrato está ligado a servicio de telefonía que en mi caso es innecesario. Por el me cobran alrededor de 12 mil pesos que no utilizo practicamente.
Por último en mi localidad no existe otro servicio de internet ni televisión pagada, qué pasará si la velocidad que promocionaron triplicar no será factible de realizar. Entiendo que me dejarán con la actual pero a qué precio? seguirán cobrando lo mismo si en otro lugar cercano entregarán 3 veces más velocidad al mismo precio?
Eso es lo que me inquieta y me hace sentir impotente.
Atentamente,
Marcelo Gaete.
Por Editor Subtel de Abr 21, 2008 | Responder
Marcelo. tu caso también le ha sucedido a muchos usuarios de Internet porque la ley actual no protege bien sus derechos como consumidores de este servicio y la subtel todavía puede hacer poco legalmente.
hay un vacío legal que queremos corregir con la ley de neutralidad de red en trámite actualmente en el Congreso, que posibilitará tener un reglamento específico de reclamos y derechos garantizados para los usuarios de Internet.
este reglamento será dictado por la subtel este mismo año, apenas se apruebe la ley en el Parlamento, materia que va bien avanzada.
Ahora, OJO, si tienes cortado además de Internet, también el servicio telefónico, ahí SI que tienes derechos muy claros que debes exigir a tu empresa.
la ley actual obliga a la empresa telefónica a descontar de forma automática de la cuenta siguiente, el tiempo proporcional del corte y si la interrupción dura más de tres días, te deben indemnizar con dinero a parte del descuento en la cuenta.
si este es tu caso, te sugiero formalizar primero tu reclamo en el fono 105 o en persona en tu compañía y EXIGIR tu n° de reclamo.
la empresa por ley tiene que dar respuesta a tu reclamo en 20 días hábiles, si no cumple, puedes apelar en segunda instancia a la subtel para que resuelva tu caso.
el 85% de los usuarios que acudieron a subtel el 2007, ganaron sus reclamos contra las empresas.
si ya tienes tu número de reclamo y la compañía no te resolvió el problema, puedes hacer el reclamo de inmediato en la ventanilla única de Subtel-Sernac.
Si tienes más dudas, te puedes comunicar con la Oficina de informaciones de subtel a oirs@subtel.cl para que te den una ayuda detallada o por este medio también te podemos orientar.
saludos
Por Hernán Castillo A. de Abr 23, 2008 | Responder
¿Puedo obtener el dato de la localización de las torres de antenas celulares en las comunas de Coquimbo y La Serena? Tengo la impresión, pero debo confirmarlo, que estas se encuentran principlmente en barrios más populares y casi no exiten en zonas de gran plusvalía.
Gracias
Por Editor Subtel de Abr 23, 2008 | Responder
Hernán… dame un correo personal para enviarte los datos…los recopilaré y te los mando antes del viernes…
Por jose rojas de Abr 29, 2008 | Responder
estimados señores de la subtel. ante la demora que existe por publicar los resultados de la consulta y el retraso que, nuevamente tiene la decision sobre la TV digital y su norma, pregunto, ¿cual es la necesidad de tanta demora?. esta bien, no queremos otro transantiago en materia digital, pero la demora hace sospechar a la ciudadania que los estandares estan presionando mas de la cuenta. respondan a los ciudadanos que creemos en ustedes.
Por Editor Subtel de Abr 29, 2008 | Responder
Estimado José Rojas. Como es de conocimiento público hay un conjunto de estudios técnicos y económicos que ha realizado este Ministerio sobre TV digital, que están prácticamente finalizados con la consulta realizada a las Universidades (puedes verla en http://www.tvd.cl)
En los últimos 15 días recibimos en subtel siete informes de las Universidades respondiendo al cuestionario en consulta, lo serio y responsable es estudiar estos informes, repreguntar algunas cosas y poner todos los antecedentes sobre la mesa.
Todos estos antecedentes y los análisis de las normas se pondrán a disposición de la Presidenta, para que se tome la decisión definitiva, viendo cuál estándar se acerca más a los objetivos de política pública expuestos y siguiendo los criterios señalados públicamente para adoptar la norma:
calidad técnica de los estándares, flexibilidad para la implementación de diversos modelos de operación, precio de los equipos (decodificadores y receptores), evolución futura prevista del estándar y oportunidades de desarrollo tecnológico y cooperación internacional.
Estamos claramente en la fase final.
Por Rodrigo de May 3, 2008 | Responder
Me parece estupendo que se abarque el tema de la televisión digital con el menor rango para la improvisación, que duda cabe, pero en todo estudio, en toda responsabilidad, para hacer tortillas han de romperse huevos, deben haber decisiones, entonces la pregunta de rigor,…y la decisión del tipo de señal para la televisión ¿cuándo?. Respetuosamente le señalo sr. Pablo Bello, que nos diga a nosotros, los consumidores privados o si se quiere los clientes publicos que somos los que pagamos impuestos, en qué fecha exacta contaremos con esta tecnologia que ya lleva operando varios años en aquellos países a los cuales queremos igualarnos. eso si, entreguenos una respuesta concreta sin señalarnos por favor que la decisión será poestergada por enésima vez.
Jueguésela don Pablo, los ciudadanos más bién se lo agradecerán.
Por Editor Subtel de May 4, 2008 | Responder
Rodrigo. Muchos ciudadanos como tú están mirando con especial atención el futuro de la televisión abierta en Chile y la llegada de la TV digital.
preguntas en qué fecha exacta contaremos con esta tecnología y la verdad es que los plazos proyectados desde siempre para empezar a ver TV digital en los hogares chilenos no ha cambiado nunca.
Se reitera que el calendario de implementación de la televisión digital en Chile considera el inicio de transmisiones hacia fines del año 2009 y su masificación el año 2010, y que lo que resulta fundamental para ello es lograr los consensos políticos necesarios para modificar la ley de TV actual.
Ese es el paso imprescindible y crítico. Sin nueva ley de TV, aunque tengamos norma técnica, no va a ser posible el desarrollo e implementación de la TV digital.
es la nueva ley la que debe definir como serán los concursos de concesión, cuánto durará la transición analógica-digital y los incentivos para fomentar la producción audiovisual y el apoyo a las Pymes de la TV.
desde siempre, es decir, desde que se inició el estudio de las normas de TV digital el 2006, se ha contemplado ingresar el proyecto de ley de Televisión el 2008, para poder asignar las primeras concesiones el 2009 y tener transmisiones masivas el 2010.
esos plazos siguen vigentes y de ello depende que podamos concretar este cambio en la Televisión chilena.
saludos
Por Rodrigo de May 4, 2008 | Responder
Pablo, te felicito por tu arriesgada pero democrática apuesta de conectar con la ciudadanía implementando un canal abierto y directo como este, responder y hacer que los demás gestores públicos vean en este tipo de acciones una necesidad de la política moderna que facilita el tirar el cable a tierra con sus “representados”. Insisto Gracias por tu cibertransparencia.
Debo señalarte también que mi pregunata es más concreta, y me refiero puntualmente a la siguiente URL http://www.subtel.cl/prontus_tvd/site/artic/20071227/pags/20071227130910.html que se títula “GOBIERNO POSTERGÓ DEFINICIÓN DE TV DIGITAL PARA MARZO” y hoy es “3 de Mayo”, cappicci???
Saludos.
Por Editor Subtel de May 4, 2008 | Responder
Rodrigo… tienes plena razón… no hemos cumplido aún, pero te aseguro que estamos corriendo a full para resolver esta materia… solo te puedo decir que somos los más interesados en resolverla lo más pronto posible…
gracias por tu interés en el tema y tus comentarios…
Por Rodrigo de May 4, 2008 | Responder
Gracias por tu honestidad. (Bien a reforzar por estos días…)
Te quiero contar que viví en España algunos años y conversando con un primo, ingeniero que labora para una de las empresas de telefonía, me corroboro que respecto a los celulares, el bién más valorado es el n° de telefono, es decir, conservar el n°. En una economía de mercado donde distintas empresas compiten por brindar un servicio de calidad con la mejor tarifa competente, al usuario se le reconoce en el fondo el derecho de contar siempre con el mismo n° y elejir que empresa se lo administra.
Porqué no se puede esto en Chile?, y si es posible, en que se topa?.
Seguro que esto dinamizaría más el mercado y como selección natural, se ofrecería lo mejor.
Por Editor Subtel de May 4, 2008 | Responder
Rodrigo. este tema lo comentaron otros ciudadanos al comienzo de esta entrada y a ellos le informamos lo mismo que te detallo ahora.
La portabilidad del número ya dio su primer paso para ser implementada en Chile.
A inicios del 2008, la Subtel incluyó la portabilidad en el actual proceso tarifario de la telefonía móvil, en desarrollo actualmente y que dura por ley hasta enero 2009 más o menos.
Este es el comienzo de una implementación que requiere superar necesariamente varias etapas técnicas y legales.
Junto con el paso ya dado en materia tarifaria, se requiere crear por Ley una entidad técnica y autónoma que administre la base de datos de los números, que pasarán a ser de sus usuarios y no de una empresa en exclusiva.
En el mundo la implementación de la portabilidad ha tomado cerca de 18 meses, incluyendo los ajustes que cada empresa deberá hacer en sus redes.
Por eso la Subtel ha iniciado este cambio ahora, para que esté operativo y disponible comercialmente el 2010 en el país.
Como subtel compartimos contigo que la portabilidad del número dinamizaría más el mercado. Es un instrumento que favorece la competencia, porque estimula que los proveedores compitan por calidad de servicio, selección natural como señalas tú.
la portabilidad ya está en camino y será realidad en el mediano plazo.
Por José Rojas de May 8, 2008 | Responder
Estimados señores de la subtel. hoy jueves escuche al ministro vidal en la radio zero cuestiones respecto a la TDT chilena, en la cual hablaba respecto al proyecto de ley que prontamente se enviara al parlamento, ya que sin este no habria desarrollo de la tv digital. Al respecto, cuales seran las lineas generales de este, o, en caso de suerte, estara el proyecto de ley listo para poder bajarlo y leerlo con mayor atencion?. por tu paciencia con este sujeto en especial, se despide
José Antonio Rojas
Por Editor Subtel de May 8, 2008 | Responder
José Antonio. Efectivamente el gobierno ha estado trabajando en forma paralela tanto en el estudio de las normas técnicas, como en una propuesta de ley para cambiar la actual legislación de TV, paso indispensable para poder iniciar la transición a la TV digital.
este proyecto debe resolver materias como el tiempo de las concesiones, la forma en que se harán los concursos y definir instrumentos de fomento a la producción audiovisual y al emprendimiento de canales locales y regionales, entre otras materias.
el proyecto aún está en desarrollo, apenas exista disponible una versión definitiva o al menos un borrador, ten por seguro que la publicaremos aquí…
Por editor subtel de May 11, 2008 | Responder
Sr editor:
envío mi correo para respuesta. no contesté antes porque estaba viajando.
Muchas gracias por responder
Por Pedro de May 22, 2008 | Responder
Pablo,
Ya que la fecha limite para definir la norma parece nunca cumplirse, podria al menos enumerarse los avances logrados en la materia hasta la fecha, como bitacora. En el discurso de ayer no hubo ningun acercamiento al tema. Realmente empiezo a dudar si se esta haciendo algo, por ejemplo, durante esta semana. Respecto al proyecto que esta en desarrollo, para lograrlo no se debe hacer sobre una norma ya definida?
Saludos.
Por andres de Sep 7, 2008 | Responder
Yo trabajo para una entidad fiscalizadora del estado, con un rol similar a la de subtel pero de otra area, por la naturaleza de mi trabajo necesito tener una buena conexion a internet en casa, contrate con un ISP muy conocido un plan de 6 mb, lamentablemente la conexion solo da 2mb segun su test, pero la realidad es que solo puedo bajar a 60 kbps por cada archivo, sin posibilidad de ocupar mi ancho de banda como corresponde.
Al reclamar arguementan que debo hacerlo en horario de oficina y que alguien debe estar en la casa en ese momento, pero si uno tiene el dinero suficiente para contratar un plan de 6 megas es porque trabaja y nadie que conosca trabaja fuera de la oficina, excepto yo que en teoria debo trabajar desde la casa, pero de todas formas asisto a la oficina de forma regular para acceder a mails y a la intranet, ya que ademas los dns no resuelven y simplemente no puedo ver la pagina corporativa ni acceder a los mails.
Luego que uno logra reclamar pide el numero de reclamo a quien atiende, pero estos se niegan a entregar un numero, segun ellos esta todo grabado y es suficiente, pero al volver a reclamar y hacer alusion al problema anterior dicen que no hay nada registrado, frente a esta situacion me siento desprotegido, yo pago puntualmente pero la empresa no entrega el servicio que corresponde y esto es unica y exclusivamente debido a que sobrevenden la capacidad real de sus instalaciones.
Espero que algun dia se pueda fiscalizar de una forma mas eficiente a estas empresas y que exista un marco regulatorio mas claro y que evite los problemas de los calcenters con gente que solo responde a base de un manual de preguntas frecuentes y que nunca logran resolver los problemas.
En este instante estoy conectado a un servidor con un ancho de banda de 2000MB(es una universidad), pero solo puedo bajar a 60kbps en promedio
para terminar una imagen para que quede como testimonio
http://img411.imageshack.us/my.php?image=subtelge5.jpg